2006年10月31日达州市第二届人大常委会第十二次会议通过

　　法制宣传是实施依法治国基本方略，推动社会主义民主法制进程，建设社会主义法治国家的基础性工作，继续深入开展法制宣传教育，对于落实科学发展观，实现“十一五”规划的目标任务，构建社会主义和谐社会具有重要意义。根据中央、省、市委关于第五个五年法制宣传教育规划的目标任务，为了贯彻落实全国、省人大常委会分别通过的关于加强法制宣传教育的决议，推进依法治市、建设法治达州的进程，特作如下决议：

　　一、突出把握法制宣传教育的重点

　　要始终把有接受教育能力的公民作为法制宣传教育的主体对象，在全社会形成学法、用法、守法的良好氛围。要坚持把公务员作为重点，特别是领导干部、司法和行政执法人员作为重中之重，增强其依法执政、依法行政、依法监督和公正司法的自觉性。要突出对未成年人特别是在校青少年学生、企业经营管理人员、农民及其外出务工人员进行法制宣传教育，不断增强崇尚法律、知法守法的观念，懂得用法律武器维护自身的合法权益。

　　要继续深入宣传学习宪法，不断增强公民的社会主义法制理念和宪法、法律意识；要继续深入学习宣传经济社会发展和规范市场经济秩序的法律、法规，促进经济社会的持续快速健康发展；要加大对“三农”问题、安全生产、义务教育、劳动与社会保障、土地征用与房屋拆迁安置、环境保护、矿产资源与国有资产保护等法律法规的学习宣传力度，维护最广大人民群众的根本利益，促进社会和谐稳定。

　　二、着力增强法制宣传教育的实效

　　市辖各县（市、区）、各机关团体、企事业单位和各类组织要进一步树立市场经济就是法制经济的理念，充分认识法制宣传教育在市场经济条件下的重要意义和作用，克服松懈思想和厌倦情绪，增强学法的主动性、积极性。注重把法制宣传教育与地方、行业、单位的依法治理实践有机结合起来，切实解决普法教育与用法实践脱节的问题，努力提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。要认真借鉴前几个五年普法教育的成功经验，不断创新和丰富法制宣传教育形式，增强说服力、吸引力和感染力，提高法制宣传教育的针对性、实效性；使法律法规的学习宣传更贴近生活，贴近实际，贴近基层，贴近群众，使法律精神、法律理念、法律条文能够融入社会基层组织和人民群众的工作、生产和生活之中，让人们在学法中得到提高；要对有法不依、执法不严、违法不究、司法不公，甚至违法决策、违法行政等行为强化监督和制约，增强全社会广大人民群众对法治的信心，维护宪法和法律的权威。

　　三、切实加强对法制宣传教育的组织领导和监督检查

　　实施“五五”普法规划，要坚持在各级党委的领导下，建立和完善各级普法依法治理领导机构，健全和规范领导小组定期会议、联席会议、评估考核、工作汇报、信息通报、工作督查激励等法制宣传教育制度，加强组织领导和工作督导，强化责任落实。各级政府要把普法宣传教育纳入本地国民经济和社会发展整体规划，实行目标考核。要根据实际情况和工作任务，将普法经费列入本级财政预算，落实法制宣传教育经费，解决法制宣传教育机构、人员方面存在的突出困难，保障工作需要。各级司法行政机关要切实履行职责，制定好“五五”普法实施细则，加强普法队伍培训，加强日常工作的检查指导，推进社区、农村和基层单位等薄弱环节法制宣传教育的深入开展。各地、各部门、各基层单位要制定出切实可行的年度计划，抓好部署落实。各新闻媒体要强化自己的社会责任，增强自觉性，积极主动地承担公益性法制宣传教育任务。市、县两级人大常委会要适时组织开展对法律法规贯彻实施情况的检查，加强对法制宣传教育规划和本决议实施情况的监督，促进第五个五年法制宣传教育目标任务的完成。