“5.12”汶川大地震灾难发生后，达州市属“5.12”地震灾害波及区，全市各地均有不同强度震感，部分旅游景区、宾馆饭店、旅行社及旅游局办公用房等也不同程度受损。面对灾情，全市旅*****业按照国家、省、市关于灾后恢复重建的各项部署，坚持以人为本的方针，坚持市委二届十次全会关于建设秦巴地区文化旅游中心的决定和奋斗目标不改变，坚持实现今年全市旅游主要目标的决心不动摇，一手抓灾后接待能力恢复，一手抓旅游市场恢复发展，全力做好了抗震减灾、旅游市场启动恢复工作，确保了全市旅游工作正常有序的运转，推进了全市旅游经济的平稳运行。

　　在市场恢复启动工作：

　　一是我们按照“统一规划、分步实施、突出重点、远近结合、创新思路、有效促进”的原则，将灾后恢复重建与完成年度工作相结合、与提高防御灾害能力和完善工作机制相结合，切合实际、科学规范地制定了《达州市旅游业“5.12”地震灾后恢复重建规划》。

　　二是早在五月底，牵头组织了百里峡景区和部分旅行社代表召开百里峡漂流专题旅游活动协调会议，就景区形象宣传与旅行社产品（线路）宣传相结合等问题进行了商讨，对共同推广和提高“百里峡漂流之旅”旅游品牌事宜达成了协议。

　　三是引入竞争机制，扩大旅游客运队伍，吸收了达州运输（集团）有限公司汽车61队加入旅游市场主体。同时牵头组织市旅游协会、旅行社与达运公司召开协调会议，共商了达州旅游客运输发展，繁荣旅游市场的相关事宜。

　　四是坚决贯彻落实市委、市政府的统一要求和部署，召集市内旅行社抓住国航对达州市航线开放低价折扣机票的有利时机，大力推销达州市赴京、赴蓉旅游线路，扩展达州市赴京、蓉旅游的客源市场，共同协助增强国航对培育达州航空市场的信心。

　　目前，达州市已经国家旅游局、省政府批准被纳入于6月15日起首批灾后启动恢复的旅游市场之一。当前及今后一段时期，我们将坚持市委二届十次全会关于建设秦巴地区文化旅游中心的决定和奋斗目标不改变，坚持实现今年全市旅游主要目标的决心不动摇，进一步整合达州市旅游资源，集中产品优势和宣传力量，加速达州旅游产业的恢复发展。

　　1、加强旅游宣传营销，树立达州旅游安全目的地形象。坚持旅游形象宣传与产品线路推广相结合，以资源整合、线路统筹为原则，充分利用广播、电视、报刊和网络等媒体资源，以即将来临的奥运、暑期、中秋、“十一”以及未来若干周末等热点时段为重点，抢抓宣传促销先机，推介特色旅游产品，全力做好旅游对外宣传工作。同时针对旅游安全的要求，突出宣传达州市旅游安全保障和应急处置、安全防范等内容，消除市民及游客的恐慌心理，重塑市民及游客对达州市旅游的安全信任感。

　　2、以举办漂流节等旅游节庆活动为契机，大力宣传休闲避暑旅游产品。针对夏季、暑期旅游的消费特点，以举办“达州市第三届百里峡漂流节”为契机，推出“亮点”，打造“卖点”，培育“热点”，大力宣传达州百里峡、龙潭河漂流产品和五峰山、铁山休闲避暑旅游精品景区和特色旅游线路。

　　3、巩固原有市场，开拓新的客源市场。一是继续巩固重庆及本地旅游市场，以重庆、万州、涪陵及达州市城区居民为突破口，整合百里峡、龙潭河漂流和五峰山、铁山休闲避暑旅游精品，开展“达州人游达州”、“百里峡漂流之旅”、“休闲避暑巴山渠水游”为主线的特色旅游产品和自驾车旅游项目，从一日游市场入手，吸引广大市民和游客，逐步拓展二日游、三日游市场。二是积极开拓华南、华北旅游市场，借国航培育达州航空市场之机，利用达州至广州、北京航线，推出特色旅游产品，吸引外来市民和游客赴达州旅游，扩大客源市场。

　　4、积极响应全省统一部署，做好灾后旅游宣传工作。一是积极响应和组织川东北线路市场恢复启动工作。二是联合巴中、遂宁、广安、南充加强区域旅游宣传，填补汶川地震后川西旅游业受损严重的旅游低谷，抛起川东旅游热潮。同时加强与重庆、万州等旅行社的合作。三是参加今年9月在成都举行的2008年中国西部旅游交易会。

　　5、完善应急机制，增强应急处置能力。一是建立健全突发事件的应急工作机制，推动旅游应急工作制度化和常态化管理，构建科学、规范、有效的旅游应急管理体系。二是加强旅游应急机构和队伍建设，结合推进旅游保险工作，加快推动旅游紧急救援体系建设，切实增强和提高旅游突发公共事件的应急救援、处置能力和水平。